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Rafael Escudero Alday<\/span> (P\u00fablico<\/em>, 21 de gener 2012) En septiembre de 2011 se aprob\u00f3 la Ley de Reconocimiento y Protecci\u00f3n Integral a las V\u00edctimas del Terrorismo, que mejor\u00f3 sustancialmente las prestaciones y ayudas contenidas en la de 1999. A su vez, la \u00faltima legislatura ha confirmado el fracaso de la Ley de Memoria Hist\u00f3rica de 2007, incapaz de garantizar los derechos de las v\u00edctimas del franquismo mientras sus victimarios se mueren en la cama. Una ley que actualmente se encuentra a merced del Gobierno y de la mayor\u00eda parlamentaria de una derecha reacia a condenar el franquismo y reparar a sus v\u00edctimas. La Ley de V\u00edctimas del Terrorismo parte del car\u00e1cter pol\u00edtico de la violencia terrorista, la cual busca \u201csubvertir el orden constitucional\u201d. En consecuencia, la reparaci\u00f3n y restituci\u00f3n integral no ha de limitarse al plano personal y familiar, sino que debe extenderse al \u00e1mbito pol\u00edtico y, por tanto, colectivo: reconocer a sus v\u00edctimas como una referencia \u00e9tica para el sistema democr\u00e1tico, al simbolizar la defensa de la libertad y del Estado de derecho frente a la violencia terrorista y constituir una herramienta esencial para su completa deslegitimaci\u00f3n. De ah\u00ed que en la ley se hable no s\u00f3lo de justicia y dignidad, sino tambi\u00e9n de memoria e, incluso, de construir un relato de \u201cmemoria colectiva\u201d que contribuya a difundir los valores democr\u00e1ticos. La argumentaci\u00f3n es impecable. Pero, lo que repugna a la cultura democr\u00e1tica es que este planteamiento no se llevara a cabo hace apenas cinco a\u00f1os cuando se legisl\u00f3, con m\u00e1s sombras que luces, la restituci\u00f3n de la dignidad de las v\u00edctimas de la dictadura. Conscientemente se evit\u00f3 hablar entonces de memoria hist\u00f3rica, utiliz\u00e1ndose en cambio los conceptos de memoria personal y familiar, para extraer as\u00ed del imaginario colectivo el relato de los da\u00f1os sufridos por quienes defendieron la democracia frente al golpe de Estado franquista. Unas personas cuya victimizaci\u00f3n tambi\u00e9n se debi\u00f3 a razones pol\u00edticas. \u00bfO es que no fueron reprimidos por sus ideales democr\u00e1ticos y lealtad a la causa republicana? Entonces, \u00bfno merecen un reconocimiento institucional al m\u00e1s alto nivel como ejemplo y ense\u00f1anza para las generaciones venideras? Esta diferente concepci\u00f3n tiene consecuencias en el estatuto jur\u00eddico de unas y otras v\u00edctimas. Las medidas dirigidas a las v\u00edctimas del terrorismo superan en cantidad y calidad a las reservadas para las del franquismo. De entrada, en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, ya que la indemnizaci\u00f3n por da\u00f1os sufridos es manifiestamente superior en el caso de las primeras. Adem\u00e1s, la ley de 2011 incorpora un amplio cat\u00e1logo de prestaciones de car\u00e1cter sanitario, psicol\u00f3gico, educativo, laboral y social, as\u00ed como un reconocimiento de tipo institucional y simb\u00f3lico que incluye la realizaci\u00f3n de actos oficiales de conmemoraci\u00f3n, el otorgamiento de los m\u00e1s altos honores del Estado, la creaci\u00f3n de un centro para la memoria o la solemne declaraci\u00f3n de un d\u00eda de recuerdo y homenaje. Este cat\u00e1logo brilla por su ausencia en el caso de las v\u00edctimas de la dictadura. A sus allegados \u2013que tambi\u00e9n son v\u00edctimas\u2013 no se extienden las prestaciones de las que s\u00ed son beneficiarios los familiares de las del terrorismo. Lejos est\u00e1 el Estado espa\u00f1ol de satisfacer las obligaciones internacionales que le incumben en cuanto a las v\u00edctimas de graves violaciones de derechos humanos: verdad, justicia y reparaci\u00f3n. El relato de la democracia espa\u00f1ola cuenta con otro importante vac\u00edo, como es el relativo a la violencia pol\u00edtica producida en los a\u00f1os posteriores a la muerte del dictador; una violencia cuyas cifras en t\u00e9rminos de muertes, da\u00f1os f\u00edsicos y ps\u00edquicos, torturas o detenciones ilegales contradice abiertamente esa imagen \u201cmod\u00e9lica\u201d de la Transici\u00f3n vendida durante muchos a\u00f1os por la intelligentsia<\/em> oficial. Fueron muchos los atentados contra los derechos de las personas cometidos con una clara intencionalidad pol\u00edtica (generar un clima de terror que paralizara el proceso democr\u00e1tico) y llevados a cabo por agentes del Estado, de sus fuerzas de seguridad o por personas y grupos parapoliciales amparados o tolerados por aquellos. El sufrimiento de sus v\u00edctimas ha permanecido oculto durante mucho tiempo debido al contexto de impunidad que presidi\u00f3 tales acciones e impidi\u00f3 su investigaci\u00f3n. Todav\u00eda hoy faltan instrumentos legales que rehabiliten su memoria y reparen el da\u00f1o causado. Por un lado, la Ley de V\u00edctimas del Terrorismo niega el car\u00e1cter de \u201cterroristas\u201d a buena parte de las acciones violentas realizadas en ese periodo; por otro, la Ley de Memoria Hist\u00f3rica ampara a estas v\u00edctimas de una manera exigua y reducida, limit\u00e1ndose a regular una indemnizaci\u00f3n por muerte o lesiones incapacitantes ocurridas hasta octubre de 1977 y ocultando lo sucedido en a\u00f1os posteriores. En suma, no hay razones que justifiquen un estatuto diferente de las v\u00edctimas de unas u otras graves violaciones de derechos humanos. Hechos de igual gravedad y similar motivaci\u00f3n han merecido una respuesta legal diferente, rompiendo el principio de igualdad de trato consagrado en la Constituci\u00f3n. Adem\u00e1s, la menor protecci\u00f3n de las v\u00edctimas del franquismo agudiza su desamparo y contribuye a garantizar la impunidad de unos cr\u00edmenes que son, al igual que los del terrorismo, imprescriptibles. Mientras el relato de todas las v\u00edctimas no tenga cabida y reconocimiento en el espacio p\u00fablico, el de la democracia espa\u00f1ola ser\u00e1 un discurso incompleto o, lo que es peor, selectivo.<\/span> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"